八措并舉 化解鋼鐵過剩產能加速推進

鋼鐵行業化解過剩產能現場經驗交流會26日在杭州市召開，會議指出，推進企業兼并重組，形成一批在全球范圍內具有較強競爭力的超大型鋼鐵企業集團，一批具有區域市場主導能力的特大型鋼鐵企業集團，一批專用產品優勢明顯、自我發展能力強的專業化龍頭企業集團。

會議指出，化解鋼鐵過剩產能進入到加速實施、攻堅克難的新階段。化解鋼鐵過剩產能要緊扣目標，突出重點。一是“去夠”。注重將落后產能、僵尸企業以及環保、能耗、質量、安全等方面不達標的產能作為退出重點，加快推動無效產能和低效產能盡早退出，切實做到應退盡退。二是“管住”。各地方、各部門不得以任何名義、任何方式核準、備案新增產能的鋼鐵項目。在建項目一定要落實好產能等量、減量置換承諾。三是“升級”。做到去產能與優化產業組織結構相結合、與調整優化區域布局相結合、與推動行業轉型升級相結合，不斷增加有效供給，創造和引領高端需求。

會議提出，下一階段去產能要重點做好以下工作：一是不折不扣抓好2016年任務落實，確保完成壓減粗鋼產能4500萬噸左右的目標。二是徹底退出不符合有關法律法規和產業政策的過剩產能，堅決淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉爐或電爐等落后產能，將地條鋼全部清出市場。三是將“僵尸企業”作為產能退出重點，加快推動僵尸企業整體退出。四是堅決禁止新增鋼鐵產能，對違規審批備案和未執行等量減量置換要求的項目嚴肅處理，該停建的停建、該拆除的拆除、該問責的問責。五是確保妥善安置職工、防范債務風險和金融風險，維護社會穩定。六是發揮好工業企業結構調整專項獎補資金的激勵和引導作用，多渠道、多方式籌措資金，加大對化解鋼鐵過剩產能的資金支持。七是加強宣傳引導，引導社會預期。八是加強督查檢查，強化責任落實。

會議還提出，從根本上推動我國鋼鐵工業結構調整和優化升級，實現由鋼鐵大國向鋼鐵強國的轉變。要因地制宜采取推動城市鋼廠轉型、引導退出鋼鐵生產領域、實施減量搬遷等多種形式實現科學發展。提高關鍵鋼材品種供給水平，加快推進高速鐵路、核電、汽車、船舶與海洋工程等領域重大技術裝備所需高端鋼材品種的研發和推廣應用。大力發展智能制造，提升鋼鐵企業研發、生產和服務的智能化水平。